Модератори: ribaflic, Lord, Raptor, osata
ЗАСЕДАНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ, 12.05.2010 г.
Точка 29
Проект на Постановление за предоставяне на финансови средства от централния бюджет за 2010 г. по бюджетите на Министерството на вътрешните работи, на Държавната комисия по сигурността на информацията и на Държавна агенция „Национална сигурност”
БОЙКО БОРИСОВ: Внася заместник министър-председателят и министър на вътрешните работи.
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Господин премиер, ние сме запознати с проблема, представен от колегите във връзка с размествания между сгради на ДАНС, ГДБОП, Комисията по сигурността на информацията, евентуално в последствие на специализирания съд, който се предвижда да бъде създаден, но имаме притеснения, че така изготвеният акт, в контекста на текущото състояние на изпълнението на бюджета, ще остане без източник и е трудно да бъде реализиран, независимо от приемането му.
Той предвижда осигуряване на средствата без да адресира точно от къде, а в централния бюджет подобни средства не са разчетени нито с първоначалния проект на Закон за държавния бюджет, нито с предвидената в момента актуализация.
Има риск приемането на подобен акт да създаде ангажимент, който да не може да бъде изпълнен.
БОЙКО БОРИСОВ: За какви средства става въпрос?
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: В доклада и в проекта се предвиждат около 8,2 милиона лева приблизително обща сума.
БОЙКО БОРИСОВ: За информация на колегите, в момента службите са дислоцирани в няколко сгради, като на една част, например, администрацията се намира на „Черковна”, а оперативният състав е на „Черни връх”. На „Черни връх” в половината сграда е една служба, а в другата половина е друга служба. По средата си поставят прегради, крият се, а най-вече са много уязвими. Ако се застане от другата страна на бариерата, на тротоара може да се извади всичко, което те интересува.
Паралелно с това знаете, че подготвяме и специализирани съдебни състави, които госпожа Попова движи в парламента. Те ще станат и за тях също трябва сграда.
В същото време ДКСИ се помещава в сграда за 500 човека, с численост 98 човека. За това идеята е да се извадят службите, всяка да си бъде в сградата и в същото време в тази, в която в момента е ДАНС, да се отворят помещения, в които да бъде ДКСИ, за да бъде защитена и в същото време там да се помещава и специализираният съд, защото е направена по всички изисквания. Това така или иначе трябва да го направим.
Какви са възможностите сега, тъй като не става въпрос за много пари, при актуализацията на бюджета, господин Вучков, за колко време ще завършите този процес?
ВЕСЕЛИН ВУЧКОВ: Господин премиер, няма да стане изведнъж. Много е важно да имаме съгласие, че тази дейност ще започне, защото са необходими обществени поръчки.
БОЙКО БОРИСОВ: Ще стане ли в рамките на тази година?
ВЕСЕЛИН ВУЧКОВ: По-вероятно е да не стане до края на годината, но е хубаво да го имаме като решение на Министерския съвет, защото по този начин, както вие обяснихте, концентрираме на едно място различни служби.
БОЙКО БОРИСОВ: Господин Горанов, какво можем да направим в случая, ако сега мине на вносител и съответно при актуализация или при следваща актуализация да могат да вървят процедурите тогава да търсим тези пари? Защото и това е реформа в сектора за сигурност.
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Както казах в началото, аз по принцип не възразявам срещу намерението да се уреди логистиката на тези няколко служби - на ГДБОП, на ДАНС, на ДКСИ, и в последствие евентуално на специализираните съдебни състави. Бихме могли да вземем подобен акт като решение на Министерския съвет, за да не е нормативен акт, който да не бъде изпълнен, и след актуализация, след като мине през Народното събрание законопроектът за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет, да видим каква маневреност ще имаме.
Така или иначе, тук колегите от МВР се притесняват да започнат да поемат ангажименти, за които считат, че нямат ресурс в техния бюджет. Една индулгенция, каквато в случая се търси за предприемане на бъдещи действия, би могла да бъде оформена не като нормативен акт, който трудно ще бъде изпълнен днес, а като протоколно решение или решение на Министерския съвет, което не се обнародва и няма същата тежест, но има същия смисъл. Подобно решение приехме по отношение на стартиране на процедурите за Автомагистрала „Тракия”, ако си спомняте с вносител министърът на регионалното развитие и благоустройството и министърът на финансите.
Предлагам тази точка да се вкара по друг ред, да не е постановление на Министерския съвет, а да е проект на решение, което да звучи, че дава съгласие да се започне еди какво си, а след актуализацията на бюджета да се предприемат съответните действия и да се търси ресурс.
Прието днес в този вид има риск да остане неизпълнено като нормативен акт, а има за цел да даде възможност за стартиране на процедурите.
ВЕСЕЛИН ВУЧКОВ: Искам да уточня, че тук не става въпрос да започва ремонт от начало, а става дума за довършване на едни ремонти, в които досега са инвестирани не малко средства, особено от страна на ДКСИ. Всъщност, става дума само за един заключителен етап. Ние направихме съвместни работни групи, окабеляване и компютърно оборудване, за да може наистина ГДБОП да се съсредоточи в сградата, която досега е ремонтирана от ДИКСИ на бул. „Цариградско шосе”.
Господин премиер, другото е, както Вие казахте, да се съберат на едно място в ДАНС и в една по-малка част ДКСИ, която е под 100 човека.
Това ни е необходимо, както каза господин Горанов, и да имаме едно обединено мнение, независимо дали под формата на решение или постановление, в момента не мога точно да преценя, но наистина да можем да стартираме някои процедури като обществени поръчки. Самото плащане наистина ще стане по-нататък във времето.
БОЙКО БОРИСОВ: Ако се приеме с уточнението, че в рамките на 2010 година няма да бъде плащано, и да пуснат това в условието на обществената поръчка?
ВЕСЕЛИН ВУЧКОВ: Да, но ако се наложи някакво плащане първоначално, притеснявам се дали няма да блокираме цялата процедура за обществената поръчка.
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: От всичко казано до тук се налага впечатлението, че нямаме нужда окончателното решение да бъде взето днес. Днес се иска принципно решение, че подобен проект стартира. Евентуалните плащания или ще бъдат във второто полугодие след месеците август и септември, а някои от тях ще бъдат през следващата година. Ние сме подготвени и гледаме в момента акт, който предоставя средствата по бюджетите на съответните ведомства от деня на обнародването му в „Държавен вестник”.
БОЙКО БОРИСОВ: Ако се вкара като точка по начина, по който гарантирахме АМ „Тракия”?
ВЕСЕЛИН ВУЧКОВ: Ако юридически няма проблем, можем и така да го приемем.
БОЙКО БОРИСОВ: Ще ви помоля да отидете да се консултирате с юристите и се върнете, след което ще се върнем отново към разглеждане на тази точка.
****
ВЕСЕЛИН ВУЧКОВ: Господин министър-председател, обединихме се около становището да приемем постановлението на вносител и на експертно ниво ще направим една или две корекции съгласно процедурата за приемане на точката на вносител.
БОЙКО БОРИСОВ: Приема се точка 29 на вносител. И задачата, която имате - 500 милиона лева допълнително приходи в бюджета! Тогава ще ви дам и тези осем. До всяка будка полицай, всеки ден - това, за което сме се разбрали с министъра. Всеки ден районните инспектори до директорите да докладват в техния район, участък, пазар кой и как продава контрабандно цигари и алкохол и да бъде задържан.
Благодаря за участието, закривам заседанието на Министерския съвет.
Потребители разглеждащи този форум: 0 регистрирани и 7 госта