Повредата не е във вашия чип

Модератори: ribaflic, Lord, Raptor, osata

Повредата не е във вашия чип

Мнениеот SYNOPTIK » 17 Яну 2010, 08:45

Искате нов мобилен телефон, защото старият вече не ви върши работа. Сигналът му е лош, батерията се изтощава бързо, а клавиатурата често забива.

Решавате да похарчите повече пари за последно поколение смартфон, който поддържа онлайн видео, връзка с електронна поща, има софтуер за GPS навигация и още куп екстри, за които само сте мечтали. Поръчвате си го от чужбина, но пратката се забавя необичайно дълго. Когато дългоочакваният телефон най-после пристига, с ужас разбирате, че местните мобилни оператори не поддържат повечето от услугите. Резултатът е: имате най-модерния телефон, но можете да го ползвате пълноценно само когато сте в чужбина.

Горе-долу същото ще се получи с новите документи за самоличност, които МВР трябва да започне да издава от края на март. За да изпълни ангажименти към Европейския съюз държавата реши да похарчи близо 140 млн. евро, за да снабди гражданите си с ултрамодерни документи за самоличност. В тях ще има безброй сложни защити срещу фалшифициране. А задграничните паспорти дори ще бъдат снабдени с електронен чип, който ще съхранява биометрични данни на техните притежатели.

Парадоксът е, че данните в тези чипове ще бъдат напълно неразпознаваеми от системата за граничен контрол още дълго време. Причината е, че МВР още не е закупила подходящите четци. Това ще стане най-рано през есента, ако бъдат намерени 15 млн. лева за цялостна нова система за граничен контрол. "В бюджета на МВР за тази година такива пари не са предвидени", заявиха пред "Капитал" от МВР. Затова министерството е поискало от правителството целево да отпусне сумата. Заради кризата обаче не е сигурно дали и кога това ще стане.

"Ние може да си издаваме документи за самоличност с биометрични данни, които да ги четат другите държави. Ние като нямаме готовност да ги четем, ще си четем само старите данни", призна пред "Капитал" заместник-министър Павлин Димитров. Висши служители в МВР твърдят, че няма да има проблем, тъй като граничните полицаи били добре обучени да разпознават фалшивите документи.

"Когато става дума за напускане на страната, е достатъчно ЕГН-то да се прочете - дали това лице има забрана за пътуване. А ние това го правим със старата система. Що се отнася за фалшифициране - дори фалшификатор да ползва неистински документ, той не го ползва, когато преминава нашата граница, защото нашите гранични служители са много добре запознати с вида и начина на фалшифициране и как изглеждат фактически документите за самоличност. И те (нарушителите - бел.ред.) знаят, че преминат ли през нашата граница с фалшифициран документ, ще бъдат хванати", заяви Мария Костадинова, шеф на дирекция "Български документи за самоличност" в МВР.

"Много по-голяма е вероятността да бъдат хванати тук, отколкото на следващите граници", допълни Венцислав Ангелов, зам.-шеф на дирекция "Комуникационни и информационни системи".

Ако тези аргументи на МВР са верни, то възниква въпросът - защо беше нужно да се слагат чипове с биометрия в паспортите. Излиза, че новите супер модерни (и скъпи) български документи са нужни само за да отчетем изпълнен ангажимент към Европейския съюз. Между другото, изпълнението на самото изискване за българските документи с биометрични данни се забави цели три години, за което има напреднала наказателна процедура срещу България.

Разбира се, логиката на Брюксел е различна от тази на българското МВР. За тях граничният контрол е далеч по-важно условие, отколкото наличието на паспорти с чипове, тъй като България освен член на съюза е и негова външна граница. А освен да издава паспорти и лични карти на българските граждани, МВР отговаря и за издаването на документи на всички чужденци от трети страни, които пребивават на наша територия. Стриктният контрол по границите е първата преграда срещу достъпа на престъпници и терористи в евросъюза. Да не говорим, че биометричните паспорти са едно от неизпълнените изисквания за приемане на България в програмата за безвизово пътуване в САЩ и Канада (другото неизпълнено условие е отказаните визи да са под 3% на година).

Проблемът с липсата на четци по граничните КПП е само един от Абсурдите, които съпътстваха новите документи

За смяна на паспортите се говори още от пролетта на 2006, когато правителството на тройната коалиция прие дори официална концепция. И въпреки че оттогава минаха четири години, по типично български обичай цялата работа беше оставена за последния момент.
Новите паспорти, лични карти и шофьорски книжки трябваше да започнат да се издават от 1 януари 2010 г. Въвеждането им беше посочено като приоритет №1 за МВР в екшън плана на кабинета "Станишев". Заради компрометирани процедури на обществени поръчки по времето на предишните министри Румен Петков и Михаил Миков (виж допълнителния текст) през есента на миналата година МВР призна, че не е готово да се справи.
"В момента съм сложен на пачи яйца по проблема с новите документи за самоличност с биометрични данни. Сега сме в криза, която ще се усети наесен", предупреди при встъпването си новият вътрешният министър Цветан Цветанов. От думите му се разбра, че МВР няма готовност да издава и от стария тип документи, тъй като материалите за производството им са разчетени само до ноември.
За да не създадат проблем на близо 300 000 българи, чийто срок на валидност на документите изтича, управляващите прокараха спешна поправка на закона. Тя удължава с шест месеца валидността на старите документи. Това спечели известно време на МВР, но предизвика главоболия на хората, които имат пътуване в чужбина. Те имаха два варианта. Или да отложат пътуването си, или да си извадят нов паспорт от досегашния вид, който след това ще трябва да подновят с нов. За да не карат хората да плащат двойно за една и съща услуга, управляващите приеха, че издадените по стария образец документи ще важат и занапред (10 години за лична карта и 5 години за паспорт). Така на практика от пролетта ще съществуват два различни модела документи, които ще са валидни.
Поредният краен срок за новите документи е 29 март - това е записано в анекса към договора с изпълнителя "Сименс" ЕООД, който МВР е сключил в края на ноември.

"Капитал" реши да провери каква е готовността на МВР два месеца и половина преди обещания старт. Оказа се, че по-голямата част от дейностите предстоят или още не са започнали. От МВР потвърдиха, че софтуерът за събиране на биометричните данни (сканиране, криптиране, съхранение) още не е готов и в момента той се доработва от италианското поделение на изпълнителя "Сименс". При това положение не могат да се правят задължителните тестове и обучения на персонала, който ще работи с него. Още не са доставени нужните 240 биометрични станции, които трябва да бъдат инсталирани в 180 РПУ-та и 30 областни дирекции на полицията, където ще се подават заявленията и ще се снемат отпечатъците. Не са инсталирани и нужните 30 центъра за персонализация на данните, където ще става физическото отпечатване на документите. Не са пристигнали и празните бланки за новите документи.

От МВР признаха, че има изоставане в сроковете за доставка на празните бланки за личните карти. Твърди се, че то е по вина на доставчика - германската компания Giesecke & Devrient, която не получила навреме разрешение за достъп до класифицирана информация от немските власти. Пристигането на празните бланки е предвидено да стане в средата на март - само две седмици преди приемането на първите заявки. А едва след пристигането на бланките може да започне тестването им. Компромиси с качеството на материала са изключени, тъй като новите лични карти ще съдържат скрито изображение на приносителя, перфорирано с лазер. При предварителните тестове някои от мострите на кандидатите се огънали и това била причината за отстраняването им от конкурса.

Все още не са назначени допълнителните 278 служители, които ще работят на срочни договори в МВР по време на подмяната. Тяхното назначаване е предвидено да започне от началото на февруари, за да се спести плащането на заплати за януари. Обучението им ще се извършва след това. В съгласувания между МВР и "Сименс" график за подготовка са предвидени само две седмици за тестване на системата, тъй като последните станции за биометрични данни трябва да бъдат монтирани до 12 март. Да не говорим, че още не е направено нищо за интегрирането на базата данни с биометричните данни на българските граждани към визовата система и информационните системи на другите страни - членки на ЕС, като за целта трябва да се изградят подходящи интерфейси.
Всичко това означава, че

Рискът от нов провал е голям

На въпрос дали не е малко времето за обучение на служителите, които ще поддържат системите (системни администратори, програмисти, инженери, оператори на биометрични данни), Венцислав Ангелов заяви: "Ние работим по този проблем от лятото. Единственият проблем, който ни спъва, че ние не успяхме навреме поради закъснение с два-три месеца на търговете за строителство да доставим условия????, където фирмата да монтира своите изчислителни мощности. Знаете, че има много сериозни изисквания за висок клас машини - за електрозахранване, климатизация, строителство."

Инфо: вестник"Капитал"
Ако изобщо не се движиш, оковите почти не се усещат.
Щастието е единственото нещо, което при делене се умножава.
Аватар
SYNOPTIK
PoliceBG
 
Мнения: 1263
Регистриран на: 18 Авг 2009, 14:41
Местоположение: София Завинаги един от ВАС

Re: Повредата не е във вашия чип

Мнениеот SYNOPTIK » 17 Яну 2010, 08:47

"Капитал" попита в прав текст ресорния заместник-министър Веселин Вучков дали лично гарантира, че срокът ще бъде спазен. Той обаче предпочете да се застрахова срещу евентуални гафове и избегна категоричния отговор.

Същото направи и колегата му Павлин Димитров: "Ако нещо се случи от страна на изпълнителя, защото той си има свои взаимоотношения с подизпълнители и доставчици. Там във веригата, ако се случи нещо непреодолимо за МВР... Но нашата амбиция е да спазим графика. Защото неспазването на графика влече със себе си други проблеми. Ние имаме разчетени ресурси за издаването на настоящите български документи за самоличност. Не е тайна, че техническите средства за старото производство отдавна вече са остарели. Истината е, че МВР е трябвало на петата година да смени целия хардуер, което не е направено. Десет години вече работим със старите машини, които са въведени със стартирането на предишните документи през 1999 г. Това също създава големи притеснения в персонализацията на документите", коментира Павлин Димитров. Той призна, че в края на миналата година ситуацията е била прединфарктна.

Шефът на работната група Венцислав Ангелов все пак призна, че МВР има и план Б, в случай че проектът отново се провали. "Правихме нова процедура, доставиха ни стари материали, празни бланки. Не е проблем да посрещнем обслужването на гражданите и март, и април, и май, ако се наложи. Но се надяваме, че няма да се наложи", заяви той.

От компанията изпълнител "Сименс" ЕООД - България, отказаха да отговорят на конкретно зададените от "Капитал" въпроси. "Искаме да уверим българската общественост, че от страна на Siemens се спазват всички срокове, фиксирани в договора, включително и планираното започване на процеса по издаване на новите документи за самоличност в края на март 2010 г. Не бихме могли да коментираме детайли от работата по проекта, доколкото в договора има клауза за конфиденциалност и единствено МВР е оторизирано да дава подобна информация", заяви пресаташето на фирмата Дойчин Чолаков.

Цената е 140 млн. евро

Цялата стойност на проекта за подмяна на документите се оценява от МВР на 140 млн. евро. От тях 116 млн. евро ще получи изпълнителят "Сименс" ЕООД. Фирмата сама осигурява финансирането за софтуера и хардуера, като изплащането ще става от таксите, които гражданите ще плащат за новите документи. Те ще се събират в специална извънбюджетна сметка на МВР. Предвиден е едногодишен гратисен период. МВР ще плати сумата на 60 равни месечни вноски, които започват да текат от 1 януари 2011 г. Ценоразписът на новите документи още не е одобрен от правителството. Засега се предвижда стандартната поръчка за лична карта да е 18 лева, а за паспорт - 40 лева. Бързите и експресните ще са съответно два и три пъти по-скъпи. Досегашните преференции се запазват - документите ще са безплатни за инвалиди, пенсионери над 70 години и децата до 16 години.
Изображение

Инфо: вестник"Капитал"
Ако изобщо не се движиш, оковите почти не се усещат.
Щастието е единственото нещо, което при делене се умножава.
Аватар
SYNOPTIK
PoliceBG
 
Мнения: 1263
Регистриран на: 18 Авг 2009, 14:41
Местоположение: София Завинаги един от ВАС

Re: Повредата не е във вашия чип

Мнениеот BARETATA » 17 Яну 2010, 11:42

Щв видим какво ще излезе и от това,ама с тия цени в тази криза,доста хора ще си имат проблеми.
Чл. 5-ЗМВР: "Служителите на МВР,при изпълнение на служебните си задължения,са физически неприкосновени и се ползват с особената закрила на закона."
Аватар
BARETATA
ИНСПЕКТОР
ИНСПЕКТОР
 
Мнения: 4722
Регистриран на: 22 Авг 2009, 12:42

Re: Повредата не е във вашия чип

Мнениеот osata » 17 Яну 2010, 11:49

BARETATA написа:Щв видим какво ще излезе и от това,ама с тия цени в тази криза,доста хора ще си имат проблеми.


Барета, досега ЛК струваше 10лв + 7-8 за снимки + 3лв за заявление = около 20лв.
Сега такива пари няма да се дават, дори излиза по-евтино.
Само че широкото тиражирано мнение по медии е - документите за самоличност поскъпват! А то даже според мен като разходи намаляват.
http://www.vbox7.com/play:cef4ad9e
В памет на загиналите служители от МВР
Аватар
osata
КОМИСАР
 
Мнения: 4596
Регистриран на: 25 Авг 2009, 18:52

Re: Повредата не е във вашия чип

Мнениеот BARETATA » 17 Яну 2010, 11:50

Не съм много сигурен,ще ти кажа като почнат да ги правят.Не забравяй,че все пак това е Проект,а проектите се видоизменят
Чл. 5-ЗМВР: "Служителите на МВР,при изпълнение на служебните си задължения,са физически неприкосновени и се ползват с особената закрила на закона."
Аватар
BARETATA
ИНСПЕКТОР
ИНСПЕКТОР
 
Мнения: 4722
Регистриран на: 22 Авг 2009, 12:42


Назад към Другите за нас

Кой е на линия

Потребители разглеждащи този форум: 0 регистрирани и 2 госта

cron