МВР дава бизнес за 20 млн. лева на частни охранителиГолемите играчи в охранителния бизнес вече започнаха да се оглеждат за преразпределението на около 20 млн. лева.
Вицепремиерът и вътрешен министър Цветлин Йовчев обяви, че е решено до края на годината МВР ще закрие служба "Сигнално-охранителна дейност" (СОД). В момента полицията е преустановила и да преподписва или да подписва договори с нови клиенти.
Според официални източници приходите, които влизат в бюджета на вътрешното ведомство за една година, възлизат средно на около 25 млн. лв. Разходите обаче са винаги с малко повече - за 2012 г. те са около 27 млн. лв.
В структурата работят 1200 служители. Те са предимно инженери и техници, които се занимават с инсталиране на сигналната техника, както и оператори, които дежурят в центровете за наблюдение. Те приемат и сигналите, които датчиците отчитат и изпращат патрулни коли да проверят дали в даден обект има проникване.
Официалната информация за дейността на Главна дирекция "Национална полиция" за 2012 г. показва, че структурните звена на СОД при СДВР и областните дирекции са пазили 21% от обектите - 54 452. Само през тази година са били добавени 5 538 нови обекта.
Статистика сочи, че през 2012 г. служителите на СОД са реагирали своевременно и са
задържали 660 души
През 2011 г. заловените са били повече - 835. Подадените сигнали през миналата година са намалели с 20%.
На картата на охранителния бизнес в страната МВР държи не повече от 10% от пазара. Според статистиката на Националната асоциация на фирми за търговска сигурност и охрана (НАФТСО) в ръцете на частния сектор има над 250 хил. обекта. А парите, които се генерират, според Националния статистически институт, са в порядъка на 550-600 млн. лв. годишно (виж графиката долу).
В страната има около 1350 лицензирани частни охранителни фирми, от които активни на пазара са едва около 800. Другите са получили лиценз, който по закона за частната охранителна дейност си остава дори и при прекратяване на дейността, но в момента се занимават с друг бизнес.
По данни на МВР през 2012 г. официално са били регистрирани
71 632 частни охранители
Това са официално посочени бройки от фирмите, които са длъжни да ги подават всяка година в полицията. Обявените от НОИ осигурени охранители за 2012 г. са 59 318 души. Сметките показват, че 12 314 души са работили в сивия сектор.
"Огромно е количеството и на охранителите, които са назначени на трудови договори като кофражисти, зидари и какви ли не още професии", пояснява гл. секретар на НАФТСО Иван Иванов. Това се прави, за да се избягва издаването на лиценза. Така постъпват предимно на строителните обекти - вместо да наемат лицензирана фирма да пази, оставят на обекта по двама души, които се водят водопроводчици", посочва Иванов. Според него нелегално като охранители могат да работят около 50-60 хил. души, но те няма как да бъдат преброени и хванати.
Охранителният бизнес явно е в подем, тъй като статистиката показва, че през 2007 г. е имало регистрирани 1029 частни фирми.
Следващите години нарастват с по 100-ина, за да стигнат 1327 през 2011 г. и 1356 през 2012 г.
Оборотите в бранша също скачат - от около 250 млн. лв. през 2006 г. до 564 млн. лв. през 2011 г.
Преразпределението на дела на МВР ще протече много бързо и лесно.
Много малко от обектите, които сега пази МВР, са свързани с чисто физическа охрана. Повечето от тях са прикачени единствено със сигнално-охранителна техника. Това автоматично ограничава играчите на охранителния пазар към нея. Няколко са големите фирми, които инвестират в колцентрове, коли, мотоциклети и нова сигнално-охранителна техника. Експертите по охрана твърдят, че ако една фирма има под 1000 абонати в населено място е на загуба, тъй като трябва да поддържа денонощни екипи с техника.
Като лидер в бранша се сочи фирма СОТ ЕООД, която е по-известна като СОТ-161. Дори в момента те имат повече абонати от МВР, прикачени към сигнално-охранителна техника - над 60 000. Към тях са Народното събрание и почти всички посолства. Друг голям играч е и БОДУ-СОД. Там също инвестират в техника и центрове за управление.
Като лидер в инкасото пък фирмите от бранша сочат "ВИП Секюрити" ЕООД, която притежава най-много нови бронирани машини за превозване на ценни товари. Специалистите в бранша казват, че дейността по инкасото, която е извършвана от МВР, е незаконосъобразна. В отчета за 2012 г. е посочено, че са били изпълнени 462 заявки за транспорт и охрана на ценни пратки в София и страната. През миналата година са били транспортирани общо 1650 тона товари, а през 2011 г. тяхното количество е било 1770 тона.
МВР няма бронирани коли
а би трябвало ценните товари да се превозват със специализирана техника, която ясно е описана в закона за охранителната дейност. Цяло чудо е, че обирджиите не са ударили патрулка, която вози ценни товари, споделят хората от бранша.
Сега се очаква автоматично, след като бъдат прекратени договорите на обектите с МВР, те да се ориентират към частните фирми, където ще плащат за услугата по нови - по- ниски цени.
Това се потвърждава и от ценоразписите, които имат някои областни дирекции на полицията. Така например от ОДМВР-СОД-Русе са обявили, че минималната месечната такса за охрана с техника на клиента е 30 лв., а с техника, предоставена от МВР, е 35 лв. При частниците тези такси могат да паднат и до 15 лв. на месец.
През годините МВР никога не е създавало проблем на частниците, тъй като не е правило дъмпинг на пазара, твърдят охранители. Те обаче не коментират дали служителите на вътрешното ведомство са оказвали натиск върху собственици на обекти, за да се прехвърлят под тяхната шапка.
Опасенията на охранителите са единствено шефовете на областните дирекции да не оказват натиск при преразпределението на пазара.
Надяваме се контролът и качеството на охранителната дейност да преминат на един по-горен етап - да няма нелоялна конкуренция и да изчезнат нелицензираните услуги, казват хората от бранша.
СОД НЕ ОБИЧА ДА ПЛАЩА
От договорите между областните дирекции на МВР и клиентите на служба "Сигнално-охранителна дейност" се вижда, че вътрешното ведомство дава малки шансове на клиентите да си върнат откраднатото от имотите им.
Според точка 26 от типовия контракт в случай на причинени вреди върху охранявания обект МВР се ангажира да заплати обезщетение в размер на действителния размер на вредите, "но не повече от цената за охраната на обекта за година". Така, ако един магазин плаща 40 лв. на месец, то независимо какво е откраднато от него, ще му се изплатят едва 480 лв. И това може да се случи, ако след шест месеца не е разкрит извършителят на престъплението. Ако кражбата е извършена за по-малко време от това, което е посочено в договора, също няма възстановяване на щетите. При сключване на договор от полицията посочват, че могат да реагират за 10 минути. Това са изчисления, направени на база разположени патрули или екипи в близост до обекта и нормалното време за тяхната реакция. От полиция винаги надуват времето, а крадците стават все по-бързи, коментираха охранители.
В ЕВРОПА ПОЛИЦИЯТА НЕ ПАЗИ ЧАСТНО
Няма друга полиция в Европейския съюз, която да се занимава с охрана на частни обекти. Единствено Латвия преди доста години е имала такава практика, но тя е била прекратена още преди присъединяването им в ЕС.
Прилагането на частна охранителна дейност от страна на МВР е в разрез с конституцията на България, в която е записано, че "законът създава и гарантира на всички граждани и юридически лица еднакви правни условия за стопанска дейност, като предотвратява злоупотребата с монополизма, нелоялната конкуренция и защитава потребителите".
Нелогично и неконкурентно е, че МВР е институцията, която контролира частния охранителен бизнес. Тя издава и лицензи, а от таксите за тях издържа дейността си. МВР е в правото си да проверява и да прекратява лицензионните режими на фирмите.
Фирма, която се занимава с инкасо, даде пример как в малък град полицията спирала през десет метра колите за проверка, тъй като местното РПУ искало да вземе в ръцете си тази дейност. Полицията не подавала информация към частните охранители дали в района им са регистрирани кражби.
Новото ръководство на МВР обяви, че има амбицията да спре и всички дарения за полицията. Районните управления в момента получават предимно горива, смазочни материали и резервни части за колите от бензиностанции и общини. В същото време РПУ-тата охраняват техни обекти. Логичен е въпросът как са сключени тези договори за охрана и дали това не става под натиск от страна на полицията.
http://www.trud.bg/Article.asp?ArticleId=2247220