http://www.sfsmvr.eu/
Предстои създаване на местни съвети за социално партньорство
На 06.10.2009 г. се проведе редовно заседание на Съвета за социално партньорство (ССП), ръководено от зам. министър Павлин Димитров. На първата част от заседанието присъства и зам. министър Веселин Вучков. В заседанието взеха участие Иван Павлов, Маргарита Кротнева и Валентин Попов от СФСМВР, представители на НПС, НСП „Огнеборец” и НСГА.
СФСМВР бе включена официално като участник в ССП със заповед на министърът на вътрешните работи Цветанов. Участниците в съвета одобриха по принцип създаването на регионални съвети за социално партньорство към ОД МВР (РДГП). Предстои в 14-дневен срок партньорите да изготвят проектопредложения за правилата и механизма на действие на регионалните Съвети за социално партньорство, които ще бъдат обсъдени и приети на следващо извънредно заседание преди да бъдат оформени като норма.
До 14 дни и двете страни – синдикати и политическо ръководство на МВР, трябва да предоставят проект за правила за осъществяване на комуникациите вътре в ССП.
Решено бе още в 14-дневен срок да се представят в писмен вид и мотивирано вижданията на синдикатите за прилагането на Инструкцията за реда за разпределяне на работното време и отчитане на извънредния труд на държавните служители в МВР, както и информация за конкретни нарушения. ССП реши по принцип, че трябва да се унифицира прилагането на инструкцията и да се отстранят несъответствията при нейното прилагане въз основа на предоставените примери за нарушения, информацията и предложенията, като категорично се изяснят понятията почивка и работно време. Въпросът за нарушенията при прилагането на инструкцията бе поставен изключително остро от СФСМВР и НСП „Огнеборец” СФСМВР. СФСМВР настоя този въпрос да се реши спешно, защото в противен случай много от служителите ще продължат да бъдат ощетявани.
Във връзка с друга Инструкция - за видовете и размерите на допълнителните възнаграждения за специфични условия на труд и за научна степен, изплащани на държавните служители в МВР, Иван Павлов остро открои от името на СФСМВР два проблема – федерацията категорично не е съгласна с прякото обвързване на размера на допълнителните възнаграждения за специфични условия на труд с качеството на изпълнение на служебните задължения, както и с факта, че инструкцията дава възможност да се намалява размерът на въпросните възнаграждения взависимост от изпълнението на служебните задължения. Две категории служители не са визирани в тая инструкция – ОДЧ и БНТЛ. Беше поставен въпросът, че в аналогичната инструкция, касаеща Гранична полиция, размерът на допълнителни възнаграждения, получавани за специфични условия на труд от служителите на ГКПП, подлежи на ревизия.
При обсъждането на нормативната уредба по прилагане на СУЦ от страна на политическото ръководство на МВР бяха отчетени положителни резултати от въвеждането на системата през 2007 г. Ако се откажем от тази система, това означава, че целеви средства в размер на 25 млн. лева за СУЦ се връщат директно в държавния бюджет. Според политическото ръководство СУЦ е единственият реален инструмент за оценяването на служителите.
Председателят на СФСМВР Иван Павлов поиска от МВР да бъде предоставен пълен анализ на ефекта на въздействие върху служителите от прилагането на системата на СУЦ и насрочване на извънредно заседание на ССП в тази връзка. Въз основа на този анализ да бъдат представени от МВР ясни доказателства, че прилагането на СУЦ е повлияло положително на работата в системата на МВР, настоя той.
По настояване на СФСМВР бе решено да се свика извънредно заседание на ССП след около месец, на което отново да бъдат разгледани проблемите с Инструкцията за реда за разпределяне на работното време и отчитане на извънредния труд на държавните служители в МВР, Инструкцията за видовете и размерите на допълнителните възнаграждения за специфични условия на труд и за научна степен, изплащани на държавните служители в МВР и усъвършенстването на нормативната уредба по прилагане на СУЦ. Синдикатите в МВР поеха ангажимент в рамките на две седмици от днешното заседание да предоставят на политическото ръководство писмени мотивирани предложения за промени в текстовете на визираните нормативни документи или за създаване на механизми за по-доброто им прилагане.
По отношение на мероприятията за превенция и противодействие на корупционни практики, извършвани от служители на МВР, от страна на СФСМВР беше изразен скептицизъм относно реалния ефект от една от конкретните мерки с декларирането на наличните пари преди започване и след края на работното време. Председателят на СФС предложи като по-ефективен вариантът на работните места да се монтират видеокамери вместо предлаганата от МВР антикоорупционна мярка.
В края на заседанието на ССП от СФСМВР бяха поставени три конкретни въпроса – за получаване на средствата за облекло на неуниформените служители, относно проблема с униформеното облекло и за това, дДали се предвиждат нови съкращения в системата на МВР, касаещи конкретно жандармерийските подразделения, Транспортна полиция и структурите на Гранична полиция по вътрешните сухопътни граници (Гърци яи Румъния) във връзка с подготовката и влизането на България в Шенгенското пространство. От страна на СФС бе подчертано, че дори да не се предвиждат съкращения де юре, ако служител от Гранична полиция, работещ в Петрич, бъде преназначен във Видин, това е на практика съкращаване на въпросния служител, доколкото той не може да си го позволи от чисто финансова гледна точка. По предложение на председателя на ССП конкретни отговори на тези въпроси ще бъдат представени на извънредното заседание на ССП, за което стана дума.
По чл. 78А от НК са освободени 21 служители, стана ясно на заседанието на ССП след настояване от страна на СФСМВР за информация по проблема. В тази категория попадат около 80 души, които най-вероятно ще бъдат освободени по невъзможност да изпълняват функциите на служители на МВР поради приложено административно наказание за умишлено престъпление. МВР има информация още около 40 служители, на които е била заменена наказателната отговорност с административна по чл. 78А от НК, но служебните правоотношения с тях няма да бъдат прекратени, доколкото престъпленията, извършени в конкретните случаи, не са били умишлени.
По почти всички въпроси от дневния ред бе даден по 14 дни срок и за двете страни. До две седмици синдикатите да предоставят писмено информация за нарушения и визия за разрешаване на проблемите на политическото ръководтво. В същия срок след получаването им МВР в писмен вид трябва да уведоми синдикатите за своето становище, след което ще се насрочи извънредното заседание на ССП.