Тъй като се дискутира въпроса "що е то тероризъм", не следва ли да погледнеме какво са казали родното законодателство и наказателно-правната доктрина по този въпрос?
Чл. 108а от наказателния кодекс на Република България гласи:
Ал. 1 Който с цел да създаде смут и страх в населението или да заплаши, или да принуди орган на властта, представител на обществеността или представител на чужда държава или на международна организация да извърши или пропусне нещо в кръга на неговите функции, извърши престъпление по чл. 115 , чл. 128 , чл. 142, ал. 1 , чл. 216, ал. 1 , чл. 326 , чл. 330, ал. 1, чл. 333, чл. 334, ал. 1, чл. 337, ал. 1 , чл. 339, ал. 1, чл. 340, ал. 1 и 2, чл. 341а, ал. 1 - 3 , чл. 341б, ал. 1, чл. 344 , чл. 347, ал. 1, чл. 348 , чл. 349, ал. 1 и 3, чл. 350, ал. 1 , чл. 352, ал. 1 , чл. 354, ал. 1 , чл. 356е, ал. 1, чл. 356з, се наказва за тероризъм с лишаване от свобода от пет до петнадесет години, а когато е причинена смърт - с лишаване от свобода от петнадесет до тридесет години, доживотен затвор или доживотен затвор без замяна.
Ал. 2 Който по какъвто и да е начин, пряко или косвено, събира или предоставя средства за осъществяване на деянието по ал. 1, като знае или предполага, че те ще бъдат използвани с такава цел, се наказва с лишаване от свобода от три до петнадесет години и глоба до тридесет хиляди лева.
Субект на престъплението - всяко наказателноотговорно лице.
Изпълнително деяние - очертано е по подобие на масовия терор (чл. 96, ал. 3 и чл. 97 НК) с признаци, които препращат алтернативно към съставите на други умишлени престъпления. Тези негови признаци визират не само определени общоопасни престъпления, но преди това някои престъпления против личността, а също така и по едно престъпление против собствеността (унищожаване или повреждане на чужда вещ по чл. 216 НК) и против реда и общественото спокойствие (лъжливи сигнали за помощ по чл. 326 НК). Общото между всички тях е, че засягат в една или друга степен гражданското население. От изложеното може да се заключи, че тероризма по своята същност е посегателство върху гражданското население.
Но не всяко престъпление, което посяга по някакъв начин върху гражданското население е непременно тероризъм по чл. 108а, ал. 1 НК. Тези престъпления, които посягайки на гражданското население, съставляват и тероризъм по чл. 108а, ал.1 НК са изрично и изчерпателно определени в текста му. Затова други престъпления срещу населението, независимо от въздействието което му оказват, не могат да осъществят разглеждания състав на тероризма по чл. 108а НК.
И тук съставите на изброените престъпления се съдържат изцяло в състава на тероризма по чл. 108а НК и поради това се поглъщат от него.
Тероризмът е резултатно престъпление, което ползва като свой престъпен резултат тези на погълнатите от него престъпления.
Форма на вината - пряк умисъл.
При тероризма имаме специална цел, която именно превръща изброените умишлени престъпления в тероризъм по чл. 108а, ал. 1 НК Тази цел свидетелства и за субективната им насоченост към някакъв политическа манипулация или трус - за постигане на нещо от държавната власт или във връзка с нея от гражданското население. Макар непосредствено пострадалите да се избират най-често произволно, увреждането им се ползва само за определено политическо въздействие.
Целта е предвидена алтернативно, с няколко различни възможности:
- създаване на смут в населението
- създаване на страх в населението
- принуждаване на орган на властта или на представител на обществеността да извърши или да пропусне нещо в кръга на своите функции
- принуждаване и то пак на индивидуално определено лице, но този път по отношение на представител на чужда държава или на международна организация, който да извърши или да пропусне нещо в кръга на своите функции.
- заплашване на някое от изброените лица - орган на властта, представител на обществеността, представител на чужда държава или на международна организация.
Това е гледната точка на българското законодателство и доктрина. ООН има редица конвенции по отношение на тероризма. Цялостното определение на термина "тероризъм" като единно понятие в световен мащаб за сега поне на мен не ми е известно да е утвърдено по някакъв начин.
ПП. По въпроса може да се изпише още много. Опитах се да засегна основната тема по възможно най-краткия начин.